国家信息中心中经网管理中心副主任朱幼平：习总书记重要讲话点燃了整个区块链行业

文|朱幼平，国家信息中心中经网管理中心副主任研究员，区块链经济学者

10月24日下午，也就是程序猿节这天，中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。大大发表了重要讲话。大大的重要讲话如春风吹拂大地，点燃了整合区块链行业，让一片狼藉的生态顿时有了生机。大大讲话，比特币涨破每枚一万美元，涨近3000美元。区块链行业或快速迎来拐点！

下边我们谈点对大大讲话的一点体会：

1、区块链是核心技术了

新闻稿说，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。

区块链作为核心技术是理念上的一个重大突破。之前，谈到数字科技，一般都讲互联网、大数据、人工智能、5G等，往往遮遮掩掩提区块链，特别是官方文件，几乎把区块链忽略掉。如果不是2018年5月28日总书记在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上发表的重要讲话中，将区块链与人工智能、量子信息、移动通信、物联网一道列为新一代信息技术代表，恐怕世界上根本就没有区块链这个技术存在。区块链技术的一些论坛，很多被冠以互联网、数字经济、金融科技等代替。甚至，谈币色变发展到谈链色变。把区块链作为数字技术都难，遑论把区块链看做核心技术了。许多场合，正能量的布道者、思想者，也都成了“骗子”！

现在好了，我们不仅可以理直气壮讨论区块链，甚至可以将区块链作为核心技术来对待。不久前，中共中央、国务院印发的《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》中，明确提出要支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。这里，不仅区块链可以谈论，数字货币也是可以研究的。曾经谈论STO就驱离的做法可以休矣！

2.一刀切的禁令是否有望改为分类监管？

大大讲话里还谈到，区块链技术应用已延伸到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易等多个领域。

这里提到数字金融、数字资产交易两个敏感地带。要知道，2017.9.4央行牵头的七部委禁令，以及之后的严监管，发代币及代币交易属于非法的。

目前这些严监管政策并没有调整。在此情况下，我们是不是可以设想，有关政策部门是不是会调整政策，改一刀切为分类监管了，至少做政策研究了？

本来业界就有良链与劣链、良币与劣币之分。94禁令一刀切，脏水和孩子一起泼掉。实话说，鉴于2017年底90%以上空气币的万币齐发的失控局面，果断采取一棍子打死措施是正确的。事后看，政策效果是非常好的。2年过去了，割韭菜的空气币基本被控制了。代价是把宝贵的发展资金挤兑出了国门。

但今天，形势发展到一个新的局面。国内面临经济紧缩，GDP增速已降低到6.0%，新增长点成为矛盾的主要方面；国际上竞争到了白热化，特朗普政府极限施压，特别是扎克伯格甚至动员美国国会联合起来抵制我国人民币数字化和国际化。我国有一些竞争优势的区块链和加密数字货币赛道，如果继续采取糊涂的一刀切政策，必然将优势地位拱手送给他国。

保护创新与防风险是一对矛盾。我们认为，呵护创新比防范风险难多了。种一颗树需要十年，但害怕树的絮传播疾病，一斧子下去，砍了很简单。特别是目前经济不景气，需要创新驱动，创新价值更大。为此，为了呵护创新，哪怕有一些牺牲，哪怕出现一些泡沫，也要大胆试错。实际上，没有创新才是最大的风险。

区块链项目里，确实有很多诈骗项目，但也有很多正能量人士。一刀切的禁令，反而对敢于投机诈骗分子有利，而把立志搞正能量搞创新搞增值的有情怀的企业家挡在门外。曾经英明果断的政策现在成了良链驱逐劣链、良币驱逐劣币的绊脚石，有必要进行调整。

对于政策保护的所谓中小投资者，其实很多人都是屌丝逆袭心态，愿意以小博大，宁可冒风险，也愿意搏一个机会，并不需要所谓的政策保护。实际上，为中小投资者提供一个屌丝逆袭的机会，才是真正意义上的保护中小投资者。为屌丝逆袭提供通道，避免出现僵化的社会折叠，也是营商环境和政府政策应有之义。

问题的关键是，区块链不是击鼓传花的零和博弈。区块链是技术革命、金融革命、组织革命，是数字时代500年级别财富增值的基础设施。这是与过往资金盘割韭菜的空气币有本质区别的。

为此，我们用分类政策，一方面允许大家做良链甚至做良币，另一方面对敢于圈钱跑路、用虚假信息欺骗投资者、利用虚拟货币洗钱等行为进行无情打击。分类施策确实加大了政策监管的难度，但是，这是必须的！好处一是开启新的经济增长点，有利于数字技术的应用落地和传统产业的升级改造；二是把多余的资金充分利用起来，避免它们流到海外、流到房地产等不鼓励领域；三是消费者就是投资者，为屌丝逆袭，为中小投资者，创造条件致富。

这里，美国政府支持的稳定币和STO的做法值得研究，值得尝试。深圳是先行先试示范区，是否可以允许深圳开展稳定币和STO先行先试呢？这是值得期待的一个看点。

3.大大讲话坚定了链改信仰

我们说区块链是技术革命也是治理革命，是数字时代财富增值新逻辑。

区块链是一套技术创新和集成应用，通过集成链式账本存储、点对点传输、集体共识机制、非对称加密算法、智能合约、母子跨链等技术，对计算模式进行颠覆式创新，防伪防篡改的可信计算，大幅提高“作恶”门槛。区块链也是一套集互信、激励、协同等于一体的治理架构，其核心是基于多种技术组合而建立的激励约束机制，推动“信息互联网”向“价值互联网”“信任互联网”变迁，是组织更加良性的治理架构，有效赋能国家治理体系和治理能力现代化建设，因此被广泛认为可能引起一场全球性的技术革新和产业变革。

全球科技创新正处于空前密集活跃的时期，世界主要国家目前都把信息技术作为谋求竞争新优势的战略方向。围绕信息技术制高点的国际竞争已呈现日趋复杂化、白热化的迹象，甚至与贸易争端、外交博弈、军事角力相交织。因此，区块链等信息技术前沿领域的发展情况与未来的国际竞争格局密切相关。如果不发展区块链，我们就可能陷入长期落后的危险。

从大大重要讲话中，我们至少可以读到以下信息：

（1）区块链是核心技术自主创新的重要突破口；

（2）区块链是改变生产关系、提高网络协同效率的组织治理新模式，为全民创富提供了新机遇；

（3）区块链是数字产业化和产业数字化的基础设施，为大众创业、万众创新提供了新平台；

（4）区块链在提升国家治理体系和治理能力的现代化水平上有其独特优势；

（5）区块链是抢占国际竞争优势的重要赛道，特别是有利于人民币国际化和人类命运共同体的建设。

4.要用实际行动落实大大的讲话精神

大大的讲话即是理论的指引，更是行业技术创新和应用的动员令。我们认为，业界应该用更大的创造激情和积极性，撸起袖子加油干，以项目和价值创造来践行大大的讲话精神。

（1）加快区块链技术研发。虽然公链、许可链等已有大规模商用条件，我国专利国际上领先，但技术还有很多需要发展的空间，需要我国区块链工程师、企业更进一步的努力。